{"id":9169,"date":"2022-07-18T11:41:17","date_gmt":"2022-07-18T14:41:17","guid":{"rendered":"https:\/\/vexia.com.br\/?p=9169"},"modified":"2022-07-18T11:41:17","modified_gmt":"2022-07-18T14:41:17","slug":"a-nova-regulamentacao-da-lei-anticorrupcao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vexia.com.br\/?p=9169","title":{"rendered":"A Nova Regulamenta\u00e7\u00e3o da Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n

A partir do dia 18 de julho de 2022 entra em vigor o Decreto 11.129, regulamentando a Lei Federal n\u00ba 12.846\/2013 (\u201cLei Anticorrup\u00e7\u00e3o\u201d), que disp\u00f5e sobre a responsabiliza\u00e7\u00e3o administrativa e civil de pessoas jur\u00eddicas pela pr\u00e1tica de atos contra a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, nacional ou estrangeira. A partir desta publica\u00e7\u00e3o, o Decreto Federal n\u00ba 8.420\/2015, que regulamentava a Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o, fica revogado. <\/p>\n\n\n\n

Com esta nova regulamenta\u00e7\u00e3o foram aprimorados os crit\u00e9rios de fixa\u00e7\u00e3o de multas, detalhamento de alguns dos par\u00e2metros para avalia\u00e7\u00e3o do programa de integridade, apura\u00e7\u00e3o da responsabiliza\u00e7\u00e3o realizada atrav\u00e9s de Processo Administrativo de Responsabiliza\u00e7\u00e3o (PAR) ou por acordo de leni\u00eancia, esclarecimentos sobre a condu\u00e7\u00e3o de procedimento de investiga\u00e7\u00e3o preliminar, dentre outros. <\/p>\n\n\n\n

Como destaque, trazemos os pontos relativos ao Programa de Integridade<\/em><\/strong>. Antes tratado no artigo 42 do Decreto 8.420\/15 e agora no artigo 57 do Decreto 11.129,  fica determinado que o Programa de Integridade ser\u00e1 avaliado, quanto a sua exist\u00eancia e aplica\u00e7\u00e3o, <\/strong>a dilig\u00eancias apropriadas, baseadas em riscos<\/em><\/strong>, para:  <\/p>\n\n\n\n

a) contrata\u00e7\u00e3o e, conforme o caso, supervis\u00e3o de terceiros, tais como fornecedores, prestadores de servi\u00e7o, agentes intermedi\u00e1rios, despachantes, consultores, representantes comerciais e associados; <\/p>\n\n\n\n

b) contrata\u00e7\u00e3o e, conforme o caso, supervis\u00e3o de pessoas expostas politicamente, bem como de seus familiares, estreitos colaboradores e pessoas jur\u00eddicas de que participem;<\/em><\/strong> e <\/p>\n\n\n\n

c) realiza\u00e7\u00e3o e supervis\u00e3o de patroc\u00ednios e doa\u00e7\u00f5es; <\/p>\n\n\n\n

Ou seja, o mapeamento de riscos de forma gen\u00e9rica, poder\u00e1 n\u00e3o ser eficaz para o cumprimento do disposto em lei. Ser\u00e1 necess\u00e1rio um mapeamento eficaz, correto, com estudo e descri\u00e7\u00e3o dos n\u00edveis de probabilidade e impacto, disposi\u00e7\u00e3o dos riscos e identifica\u00e7\u00e3o e classifica\u00e7\u00e3o das oportunidades e amea\u00e7as. <\/p>\n\n\n\n

Ainda sobre o Programa de Integridade, foi refor\u00e7ada a necessidade de evidenciar o comprometimento da alta dire\u00e7\u00e3o<\/em><\/strong>, inclusive por meio da destina\u00e7\u00e3o adequada de recursos ao Programa de Integridade e maior rigor na gest\u00e3o dos riscos inerentes \u00e0s atividades desempenhadas pela empresa, bem como as a\u00e7\u00f5es de treinamentos e comunica\u00e7\u00e3o peri\u00f3dicos <\/em><\/strong>sobre o programa de integridade <\/p>\n\n\n\n

Outro ponto de aten\u00e7\u00e3o trazido por este novo regulamento \u00e9 em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s multas. O Decreto n\u00ba 11.129\/2022 n\u00e3o alterou a forma de c\u00e1lculo da multa. Todavia, foram realizadas altera\u00e7\u00f5es significativas quanto aos crit\u00e9rios de dosimetria para fins de c\u00e1lculo da multa, passando a ser de: <\/p>\n\n\n\n

  1. at\u00e9 4% caso houver concurso de atos lesivos (o limite anterior era de at\u00e9 2,5% por ato lesivo continuado);  <\/li><\/ol>\n\n\n\n
    1. at\u00e9 3% em caso de eventual toler\u00e2ncia ou ci\u00eancia do corpo diretivo ou gerencial (o limite anterior era de 2,5%);  <\/li><\/ol>\n\n\n\n
      1. adi\u00e7\u00e3o de 3% em caso de reincid\u00eancia (o limite anterior era de 5%);  <\/li>
      2. acr\u00e9scimo de 1% a 5% a depender dos valores dos contratos\/acordos afetados pelos atos lesivos, havendo aumento desse percentual a partir de R$ 500.000,00 at\u00e9 R$ 250.000.000,00 (o intervalo anterior era de R$ 1.500.000,00 at\u00e9 R$ 1.000.000.000,00). <\/li><\/ol>\n\n\n\n

        Tamb\u00e9m foram alterados os fatores de diminui\u00e7\u00e3o no c\u00e1lculo da multa da seguinte forma:  <\/p>\n\n\n\n

        1. redu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 0,5% nos casos de n\u00e3o consuma\u00e7\u00e3o da infra\u00e7\u00e3o  (o limite anterior era de 1%);  <\/li><\/ol>\n\n\n\n
          1. redu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 1%  no caso de ressarcimento espont\u00e2neo dos danos (o limite anterior era de 1,5%);  <\/li><\/ol>\n\n\n\n
            1. redu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 5% no caso de exist\u00eancia e aplica\u00e7\u00e3o de um programa de integridade robusto no momento da ocorr\u00eancia da infra\u00e7\u00e3o (o limite anterior era de 4%). <\/li><\/ol>\n\n\n\n

              Lembramos que a multa de pessoas jur\u00eddicas consideradas respons\u00e1veis pelos atos lesivos, prevista no inciso I do caput do art. 6\u00ba da Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o, pode variar de 0,1 a 20% do faturamento bruto (exclu\u00eddos os impostos) no ano anterior \u00e0 instaura\u00e7\u00e3o do processo administrativo (PAR). <\/p>\n\n\n\n

               O Decreto 11.129\/22 tamb\u00e9m trouxe um aprimoramento do art.57, inciso X, onde as empresas precisam, al\u00e9m de canais de den\u00fancia de irregularidades, abertos e amplamente divulgados a funcion\u00e1rios e terceiros, ter m<\/strong>ecanismos destinados ao tratamento das den\u00fancias <\/em><\/strong>e \u00e0 prote\u00e7\u00e3o de denunciantes de boa-f\u00e9.  <\/p>\n\n\n\n

              Outro ponto relevante abordado pelo decreto s\u00e3o diretrizes que evolver\u00e3o o acordo de leni\u00eancia. O acordo permitir\u00e1 que as san\u00e7\u00f5es sejam isentas ou atenuadas, desde que as empresas colaborem efetivamente com as investiga\u00e7\u00f5es e o PAR, quando do cometimento de atos lesivos previstos na\u202fLei n\u00ba 12.846, de 2013<\/a>; il\u00edcitos administrativos previstos na\u202fLei n\u00ba 14.133, de 2021<\/a>; e outras normas de licita\u00e7\u00f5es e contratos. <\/p>\n\n\n\n

              O Decreto n\u00ba 11.129\/2022 consagra o entendimento consolidado de que a instaura\u00e7\u00e3o de Processo Administrativo de Responsabiliza\u00e7\u00e3o (PAR) deve ser precedida de investiga\u00e7\u00e3o exaustiva quanto \u00e0 exist\u00eancia de elementos de informa\u00e7\u00e3o que justifiquem a formula\u00e7\u00e3o de uma acusa\u00e7\u00e3o contra uma pessoa jur\u00eddica. <\/p>\n\n\n\n

              Consulte a equipe de Governan\u00e7a, Riscos, Compliance & Legal da Vexia para sanar qualquer d\u00favida e  esclarecimentos sobre o tema. Temos uma equipe especializada, com expertise em Programas de Integridade, Due Diligences, Homologa\u00e7\u00e3o de Fornecedores e Canal de \u00c9tica.<\/em><\/strong> <\/p>\n\n\n\n

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